2020-04-20 09:43:55 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源：华图教育
当前，我国疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序正在恢复。但同时，国际疫情持续蔓延，我国防范疫情输入压力不断加大，复工复产和经济社会发展面临新的困难和挑战。在此背景下，4月10日下午，东北大学、中国(海南)改革发展研究院、中国东北振兴研究院以“全球‘战疫’下的东北振兴”为主题召开专家线上座谈会，就“全球‘战疫’下的东北结构调整与产业发展”“全球‘战疫’下的东北亚经贸合作与东北振兴”“新形势下东北全面深化改革开放的重大任务和突破性举措”等议题进行讨论交流。
以下为中国银行原副行长张燕玲的发言实录。
这次疫情充分地暴露了美国遏制中国发展的用心(贸易战、甩锅、索赔)，暴露了美元霸权的自私(零利率、零储备率、QE无上限、恢复商业票据融资支持工具，绕开商业银行，直接下场购买商票)。其他国家顶不住了：资金避险、流出新兴经济体，货币贬值、股市下跌，防范流动性风险、变现各种资产转换美元，下调利率、抛售美国国债，根据3月25日美国托管数据，当日抛售了超过1000亿美债，创下单日最大抛售额，美国美其名曰为帮助各国缓解美元荒，宣布启动针对外国央行的回购工具(FIMA Repo facility)海外和国际货币机构临时回购协议，4月6号已开始执行。
金融形势会增加更多不确定性，外贸形势比任何时候都更艰难，特别要警惕疫情后全球产业链去中国化。
WHO称中国进入“缓疫阶段”，其经验正在帮助他国。现阶段我们应该在支持各国防疫的同时，做好我们自己的工作，做好自己的功课，自己的事情。由于我国的坚强领导，疫情得到及时控制。应抓紧恢复生产，抢抓先机。抓住机遇，规避风险，扩大开放，刻不容缓。综合考虑这几个方面，提出以下建议：
一、共和国长子的工业基地要重振雄风
一是东北老工业基地要做精做强主业。重检产业链供应链，放眼全球配置资源，改变大而不强局面，减少重复布局，去掉不强副业。
二是抓住机遇，引资补链。在西方遇到经济危机的情景下，各行业要评估自己与国内外同行业领先者的差距，特别是对标西方先进企业的核心技术，找到我们的差距，争取抓住此次机会，引资补链，投资扩链。将来的全球竞争是供应链和供应链的竞争，如果在供应链中有短板，就会失掉话语权与主导权，有再大的市场也没有用，还是会受到制约。
三是展示全球资源整合能力。在资本市场低迷时购买便宜资产，抓紧补充我们产业链核心技术。西方企业股权结构是多样化的、资本市场化的。在金融市场动荡时，会由于种种原因调整战略，出售资产补充流动性渡过危机难关，也有战略调整的。
我这里举一个2008年的收购案例。在08年10月31日，莱曼兄弟破产一个半月、美国金融风暴疯狂肆虐之时，中国南车下属株洲所成功收购了丹尼科斯公司。中车前董事长赵小刚著作《与速度同行》中描述这次收购这样写到：“丹尼科斯公司是一家在加拿大多伦多上市的英国公司，对方的大股东肯定暗自庆幸，赶上金融风暴却能有惊无险地卖出一个好价钱!南车股份有限公司上下也很满意，无论如何一夜之间就一步登天，添补了南车(也可以说是中国)IGBT技术的空白，更进入世界大功率半导体行业的5强，这是真正的双赢。”这个案例告诉我们，没有当年的收购，就没有现在高铁机车高科技自动系统的安全保障。
通过合理的收购尽快补齐我们技术研究上的短腿，是加快科技进步和经济发展的一条科学有效的途径。
二、中国粮仓将大有可为
一是要抓紧农业春播春种。今年因为蝗虫灾害等原因，全球农业欠收，要保证粮食供应，发挥大粮仓作用。
二是要发展养殖业。由于非洲猪瘟及疫情影响了养殖业的发展，国库也调拨出很多储备物资，需要补充。
三是要发展无公害蔬菜基地。在东北搞几个寿光，支援全国。
三、在东北亚地区推广人民币跨境结算
形势的变化，应更多关注和发挥东北亚的作用。日本和韩国是改革开放以来与我国经济贸易往来最活跃的两个国家。设计尝试在东北亚地区发展特殊贸易和人民币跨境结算，将有利于这一地区的经贸合作及地区安全。同时可以助力人民币国际化和贸易发展，增加就业和GDP。
一是人民币国际化需要先在一个地区推开。东北亚地区就是一个很好的选择。不能光指着一带一路沿线扩大人民币使用。在一个合适的地区范围推广更有利。
二是推广跨境人民币结算。提倡贸易结算、非贸易人员往来、旅游等使用人民币。目前东北亚交易习惯，日韩多用美元、日元，俄罗斯现用欧元。人民币在进出口贸易上使用较少，只有与非洲的电子商品出口使用人民币。应推广跨境人民币结算，可为贸易双方减少货币中间环节的汇率折算损失，减少汇率和利率风险。
三是创新自贸区金融生态。改变建立一个自贸区就是一个美元自由使用区的倾向。通过政策的优化，将人民币作为贸易结算的要主货币。世界贸易大国的货币占全球贸易结算使用货币还不到2%。这种局面是需要改变的。目前60%多还是使用美元，20多使用欧元，其他使用日元等其他货币。
四是设计跨境人民币的清算方式。SWIFT和人民银行“人民币跨境银行间支付清算系统”都是成熟的。 清算应该没有问题，但是要向人民银行申请。在东北设立跨境人民币清算中心，做离岸人民币，自求平衡，这还需要详细的调研和设计。
四、创新保税仓、建立海外仓
一是扩大保税仓内涵。东北已经有六个自由贸易区，每个区里都有很多保税仓，建议扩大保税仓面积及内涵。
二是扩大保税仓服务东北亚各国物资交流。辐射全国、东北亚贸易需求。在东北开店，卖全国。
三是与日韩等贸易大国互建海外舱。补充保税仓业务，免税进仓卖全国、卖全球。
四是推广海外仓+电商模式。适应后疫情时代人们思想和行为的改变。今后一段时间到海外旅游和购物的会相应减少，而宅家生活会增加。疫情中日本新加坡船运货运运转不畅，船员下不了岸。在海外仓保税仓储备一些货物是必要的。这对于东北解决就业、增加经济效益、带动基建、租金、配套服务都是利好。更重要的是为人民币国际化作出贡献，巩固东北亚地区合作。当然这需要反复论证和不断细化，达到各方认同，还要经过批准。
（编辑：盘锦华图01）
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